Visión estratégica común para la seguridad y la defensa de la UE
Los países de la UE están trabajando para hacer frente a las amenazas y desafíos a la seguridad de manera más sólida a través de una visión estratégica común para la seguridad y la defensa de la UE para los próximos 5 a 10 años. El 15 de febrero de 2022, la Comisión presentó su nueva contribución al fortalecimiento de la defensa europea. Esto incluye una serie de iniciativas en áreas que son críticas para el sector de la defensa y para la seguridad dentro de la Unión Europea, así como una hoja de ruta sobre tecnologías críticas para la seguridad y la defensa. Como tal, la Comisión está introduciendo nuevas propuestas hacia un mercado europeo de defensa más integrado y competitivo, en particular fomentando aún más la cooperación con y dentro de la UE.
La Comisión ha identificado, en particular, las siguientes áreas nuevas principales para seguir reforzando la competitividad del mercado europeo de la defensa:
- Explorar cómo estimular aún más las inversiones de los Estados miembros en capacidades estratégicas clave y habilitadores críticos que se desarrollan y / o adquieren en marcos cooperativos de la Unión Europea.
- incentivar aún más la adquisición conjunta de capacidades de defensa desarrolladas de forma colaborativa dentro de la UE
- pide a los Estados miembros que sigan avanzando hacia prácticas de control de exportaciones de armas más racionalizadas y convergentes, en particular para las capacidades de defensa desarrolladas en un marco cooperativo de la UE
Intensificar las inversiones para la investigación y las capacidades de defensa
| European DefenceFund (2021-2027): €8 billionEuropean DefenceFund (2021-2027): €8 billion€1.9 billioninvested by theend of 2022 indefence researchand capabilitydevelopmentprojects€1.9 billioninvested by theend of 2022 indefence researchand capabilitydevelopmentprojectsHighcharts.com | A finales de 2022, el Fondo Europeo de Defensa habrá invertido 1 900 millones de euros en proyectos de investigación y desarrollo de capacidades en materia de defensa. Esto pondrá en marcha proyectos clave de desarrollo de capacidades colaborativas a gran escala al tiempo que estimulará la innovación en defensa. La Comisión explorará incentivos adicionales para estimular las inversiones colaborativas de los Estados miembros en capacidades de defensa estratégica que se desarrollen y/o adquieran conjuntamente en marcos cooperativos de la UE. |
Impulsar la investigación y la innovación europeas y reducir las dependencias estratégicas
El Observatorio de Tecnologías Críticas , actualmente en proceso de creación por parte de la Comisión,
- identificar, monitorear y evaluar tecnologías críticas para el espacio, la defensa y los sectores civiles relacionados , así como las brechas tecnológicas, las causas fundamentales de las dependencias estratégicas y las vulnerabilidades.
- seguir mejorando las sinergias entre los programas e instrumentos de la UE en materia de investigación e innovación. En particular, en 2023, la Comisión presentará un enfoque para fomentar la investigación y la innovación de doble uso a nivel de la UE, centrándose en bienes, tecnología y software que puedan utilizarse tanto con fines civiles como militares.
- invitar a los Estados miembros a comprometerse a desarrollar un enfoque coordinado para las tecnologías críticas en el contexto de la brújula estratégica para la seguridad y la defensa .
- apoyar la innovación y el espíritu empresarial en seguridad y defensa a través de una serie de herramientas (p. ej., incubadora, mecanismo de combinación de inversiones, etc.), y mediante la creación de un Esquema de Innovación de Defensa de la UE que reúna estos esfuerzos bajo un mismo paraguas.
- evaluar las consideraciones de seguridad y defensa de manera más sistemática al implementar y revisar los instrumentos industriales y comerciales de la UE existentes o al diseñar otros nuevos.
Incentivar la adquisición conjunta de capacidades de defensa
 | La adquisición conjunta de capacidades de defensa europeas por parte de los Estados miembros de la UE aumenta sustancialmente la interoperabilidad de las fuerzas armadas nacionales europeas. También apoya la competitividad de la base tecnológica e industrial de la defensa de la UE, en particular a través de mayores economías de escala. |
En los próximos años, la Comisión explorará una serie de instrumentos para incentivar la adquisición conjunta de capacidades de defensa desarrolladas de forma colaborativa dentro de la UE, entre otras cosas:
- proponiendo una exención del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para principios de 2023
- establecer nuevas soluciones de financiación para mediados de 2023, y
- potencialmente revisar los mecanismos de bonificación del Fondo Europeo de Defensa.
Controles de exportación simplificados y más coordinados
Si bien reconoce que el control de la exportación de armas es una competencia nacional, la Comisión invita a los Estados miembros a explorar formas de simplificar y converger gradualmente sus normas y prácticas de control de la exportación y las transferencias de armas , especialmente para aquellas capacidades de defensa desarrolladas conjuntamente.
Para finales de 2022, la Comisión trabajará con los Estados miembros para facilitar aún más la transferencia de productos de defensa financiados por la UE dentro del mercado interior .
Mejorar la resiliencia europea
Abordar los desafíos de seguridad actuales requiere mejorar la resiliencia europea. La nueva propuesta de la Comisión tiene como objetivo hacer esto a través de iniciativas habilitadoras clave, en particular para:
contrarrestar las amenazas híbridas
reforzar la ciberseguridad y la ciberdefensa
impulsar la movilidad militar
abordar los desafíos del cambio climático relacionados con la defensa